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多地烟花爆竹监管由"禁"改"限" 反映政府部门管理方法构思自主创新

发布时间:2019/5/25 18:26:44 点击: 字号:

  

国家行政学院公共管理教研部竹立家专家教授在接纳中国网新闻记者访谈时表达,多地对烟花爆竹燃放要求由“放”到“禁”再到“限”,反映出政府部门服务管理构思的自主创新。

多地新春佳节对烟花爆竹监管“限”字当头

近些年,随之环境污染日趋严重,特别是在立冬至今公司污水处理、采暖、小车汽车尾气等多种要素致多地雾霾指数“暴增”。春节期间燃放烟花爆竹,加重环境污染都是不争的客观事实。因此,今年春节期间,北京、上海、河北等地相对加强了对燃放烟花爆竹的控制。一些城市已经从“允许”变成了“限制”,而另一些城市已经从“禁止”变成了“限制”,但都有一定的灵活性。

据记者介绍,北京市在1993年至2004年的十几年间,对烟花爆竹的态度完全是“禁止放射”。充分考虑民意与春节习俗承传,2005年刚开始,北京市由“禁放”改成“限放”。2019年,北京市政府仍然以“限”主导,但也明确表示春节期间如果碰到气体重环境污染橘色、红色预警气温时,将在全省范围之内严禁市场销售、物流配送、燃放烟花爆竹,而且2019年初次明确提出在三环之内不要设定烟火零售点。

河北省原本没有限制春节期间燃放烟花爆竹,但近年来,随着空气污染的加剧。今年春节期间,河北也对燃放烟花爆竹实施了“限制”。东接京九铁路,南接郎珠高速公路,西接大广高速公路,北接永定河大堤,均为禁区。此外,在空气质素许可的情况下,农历十二月三十日至次年一月十五日期间,禁止燃放烟花爆竹的地区亦可适当燃放,反映政府管理的人性化

然而,上海今年仍然禁止在外环路上燃放烟花爆竹。在外环外,鼓励燃放更少的烟花爆竹,市民在购买烟花爆竹时必须出示身份证和实名登记。深圳市、广州市等地也竞相颁布新春佳节烟花爆竹“限放”要求,还增加执法监督幅度,严厉打击不法市场销售、存储、运送、燃放烟花爆竹个人行为。

群众心态:对“限放”主要表现出包容

公众对各地实施烟花爆竹“限量”规定有何反应?据中国网络记者的采访,很多人对“限制释放”规定宽容地理解。

我的家乡是河南省安阳。宋叔叔和他的儿子住在北京郊区。他告诉记者,当他十多年前第一次来到北京时,他在春节期间没有听到任何鞭炮。感觉不像中国新年,也没有新年的味道。“现在,政策变了,可以放几个挂热闹了。”
大学毕业生在上海工作了半年,他对中国的网络记者说:“春节放鞭炮真的很热闹,自己从小就很期待新年放鞭炮,现在也很怀念。然而,目前的空气污染是相对严重的,一个人不能只是试图享受忙碌的一年一段时间,否则将是自己在未来遭受痛苦。因此,我非常支持政府对烟花爆竹的“限制”。”

专家:“禁改限”合理反映了管理理念的创新

国家行政学院公共管理教研部竹立家教授在接受中国网络记者采访时表示,燃放烟花的爆竹是迎接中华民族春节新年的传统,是春节不可或缺的要素。“禁放”烟花爆竹因为淡化了春节“在爆竹声中打破一岁”的浓厚年味,一直“被禁止”。
许多燃放烟花爆竹的规定,从“放”到“禁止”,体现了政府管理和服务构想的创新,是尊重民意和传统习俗的传承,是肯定的,也有利于政府的相关规定顺利执行。

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